奏折上详尽写了这次调查的结果，将最糟心的几个贪官拎了出来，还附上一份制度改革建议。
“交换制？”女皇讶异，将奏折给旁边的女官，“有点意思，都听听。”
女官拿起奏折念出。
大意就是同种官职的官员在能力进入稳定期后，需要每三年轮换一次，相当于平调，平调的官员可以自己推荐，但不能拒绝，而且相连两次平调不能选择相同的位置，做得好的有机会升职加薪，反之降职扣薪，还可能有牢狱套餐。
咋一听像小孩子心血来潮的建议，但真实行下去，暴露问题的可能性极大，因为这种制度除了让官员增加路上的体力活外，也就对两袖清风的官员没有大影响。
举个栗子。
假设官官相护，两边贪官相互告知，但规定里要求每次接受平调的官员不能带超过五辆马车的东西，这样一来，自己所贪的大部分东西必定要留在原城，若是放在府里还全部都成为和自己调换的那个贪官的东西。
贪官看见好东西不贪那就不是贪官，只要他敢贪对方的东西，一旦被发现，不仅合作会破裂，而且还容易上火，一上火告上朝廷双双降罪是分分钟的事。
如果一开始双方就坦诚，让对方帮忙看着，还能够勉强保到下一次轮换，但这种情况真能维持下来的基本为零。
因为贪。
而且这还不是最致命的，最致命的一条是：只要告状被查实，对方所有的资产全部交由告状方，朝廷一分不拿。
这说明什么？
说明这样折腾一场，成功了就全是自己的了！